美政府停擺至明年 政府停擺是什么意思

2018-12-24 16:19?出處 溫州視線綜合

　　美政府停擺至明年：12月23日，美國現(xiàn)任白宮官員馬瓦尼表示，美國政府的部分停擺可能會持續(xù)到明年1月3日。中國網(wǎng)友不解，美國政府停擺是什么意思？是不是白宮關(guān)門全體放假？

　　據(jù)報道，美國總統(tǒng)特朗普與民主黨未能就美墨邊境圍墻撥款達(dá)成共識，導(dǎo)致聯(lián)邦政府四分之一部門于當(dāng)?shù)貢r間12月21日午夜起停擺。12月22日，參議院復(fù)會討論，但未有成果，參院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾宣布休會，到12月27日再開會磋商。

　　這意味著美政府停擺至圣誕節(jié)后，可能延續(xù)到明年。

　　政府停擺或持續(xù)到明年一月

　　12月23日，馬瓦尼表示：“它(政府)停擺非常有可能會持續(xù)到12月28日之后，并進(jìn)入新的一年，新的國會時期”。民主黨和特朗普以及共和黨就建造邊境墻的50億美元預(yù)算爭端，導(dǎo)致了政府預(yù)算案無法在參院通過，這也造成了部分聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貢r間22日零點(diǎn)關(guān)門。

　　馬瓦尼還稱，白宮已經(jīng)把50億的邊境安全預(yù)算降到了13億。在接受采訪時，馬瓦尼說，總統(tǒng)仍堅持要求獲得邊境墻的資金。“總統(tǒng)不會不接受邊境墻的資金”，馬瓦尼說，“總統(tǒng)還愿意討論更廣泛的解決移民問題的方案”。

　　美媒稱，馬瓦尼這番言論也被認(rèn)為是化解僵局的一種方法。”據(jù)報道，作為兩黨22日會談的一部分，副總統(tǒng)彭斯已提出要降低邊境墻50億美元的預(yù)算費(fèi)用，取而代之的是一個21億美元的計劃。

　　墨西哥將支付邊境墻費(fèi)用？

　　當(dāng)被問及特朗普在競選時，承諾的讓墨西哥支付的建墻費(fèi)用，和讓納稅人支付費(fèi)用之間的差距時，馬瓦尼重申了，特朗普最近聲稱重新談判的美加墨貿(mào)易協(xié)議，將間接等于墨西哥支付邊境墻費(fèi)用。他還說，墨西哥將在美國處理移民庇護(hù)訴訟期間，收留一些申請庇護(hù)的移民。

　　“技術(shù)上來講，你和我都知道讓墨西哥支付邊境墻費(fèi)用，不會像想象中那樣運(yùn)作”，馬瓦尼說，“國土安全部實際上不能花來自墨西哥的錢，我們必須通過財政部那里得到資金”。

　　此外，馬瓦尼還把導(dǎo)致政府部分停擺的問題，歸咎于即將上任的眾院議長佩洛西的身上，稱她可能會繼續(xù)阻撓兩黨的談判，并通過此舉保住自己眾院議長的位置。

　　“我認(rèn)為她(佩洛西)很不幸處在這樣一個位置，在正式擔(dān)任議長之前，她不能做出任何被外界視為同總統(tǒng)保持一致的事情”，馬瓦尼說，“如果情況確實如此，政府停擺的狀況就有可能一直持續(xù)到下一屆國會開始的時候”。

　　美國政府停擺是什么意思

　　當(dāng)?shù)貢r間1月19日周五，美國臨時支出法案未能在參議院獲得足夠票數(shù)通過，聯(lián)邦政府被迫“關(guān)門”，而1月20日，剛好是特朗普就任美國總統(tǒng)一周年。

　　2017年9月底美國財政年度結(jié)束以來，已經(jīng)3次通過臨時規(guī)定避免“停擺”，而此次是最近幾個月來第四個臨時預(yù)算。

　　一、什么是美國政府“停擺”？

　　在美國政治中，政府停擺或稱政府關(guān)門，指的是在國會無法通過足夠的預(yù)算案的情況下，美國政府關(guān)閉一些政府機(jī)構(gòu)，暫時停止提供“非必要服務(wù)”，相關(guān)的政府雇員停發(fā)工資以減少開支。

　　最近一次美國政府停擺發(fā)生在2013年10月1日到17日。停擺的主要原因是共和黨控制的眾議院與民主黨控制的參議院在實施患者保護(hù)與平價醫(yī)療法案(又稱奧巴馬醫(yī)改、美國全民醫(yī)保)的上的嚴(yán)重分歧。最終以兩黨同意延長債務(wù)上限結(jié)束停擺而告終。

　　二、此次“美國政府停擺”危機(jī)根源何在？

　　2017年9月，特朗普宣布廢除“童年入境暫緩遣返”(DeferredActionforChildhoodArrivals，簡稱DACA)的移民項目。該項目是奧巴馬在2012年6月推出的一項政策，容許若干在入境美國時尚未滿16歲的非法移民申請可續(xù)期的兩年暫緩遣返，并容許他們申請工作許可。項目旨在保護(hù)那些在兒童時期被父母帶入美國的無證移民，他們也被稱為“夢想者”。

　　美國國會和白宮在移民政策問題上的黨派之爭使得預(yù)算問題變得更加復(fù)雜。許多民主黨議員表示，除非預(yù)算將包含保護(hù)80萬“夢想者”不被遣返的條款，否則他們不會投贊成票。

　　與此同時，特朗普則表示，任何保護(hù)“夢想者”。的法案必須同時包含其它幾個移民政策條款，例如批準(zhǔn)修建美墨邊境墻的資金，這也是特朗普2016年競選時的重要承諾。

　　三、美國哪些政府機(jī)構(gòu)會受到“停擺”影響？

　　通常在政府停擺后仍然維持運(yùn)轉(zhuǎn)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與服務(wù)包括：氣象、醫(yī)療、郵政、軍事、航空管制以及刑罰系統(tǒng)等。但這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)作并沒有法律保障，如果預(yù)算案遲遲不能通過，這些機(jī)構(gòu)也有可能停止服務(wù)，不過這在現(xiàn)實中還沒有發(fā)生過。2013年，在聯(lián)邦政府的200萬多名文職雇員中，大約有85萬人政府關(guān)閉的高峰期休假。

　　其中最引人注目的便是國家公園和紀(jì)念館的關(guān)閉。如果政府停擺持續(xù)超過兩天，另外一些業(yè)務(wù)通常也會停止，如護(hù)照和簽證的申請?zhí)幚恚瑖⑿l(wèi)生研究院實驗性治療項目的報名，美國政府網(wǎng)站的更新維護(hù)，房貸的批準(zhǔn)也會因國內(nèi)收入署和聯(lián)邦住房管理局員工的停職而被延后。

　　此外，美國國債拍賣也將繼續(xù)，社保和醫(yī)療賬單也會按時寄出。聯(lián)邦法庭依然開放，但工作有可能受到影響。

作者：yujeu