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溫州市豐籃農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司狀告市發(fā)改委

2010-08-16 11:15?出處溫州網(wǎng)–溫州都市報(bào)

　　溫州市豐籃農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司將項(xiàng)目送溫州市發(fā)改委審批，但企業(yè)一等再等，等了3個(gè)月仍沒(méi)消息。無(wú)奈之下，企業(yè)一紙?jiān)V狀將市發(fā)改委告上了法庭。日前，鹿城區(qū)法院一審判決，認(rèn)定溫州市發(fā)改委逾期履行外資管理行政許可法定職責(zé)違法。

　　溫州市豐籃農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司是我市招商引資進(jìn)來(lái)的一家中外合資企業(yè)。該公司報(bào)建溫州國(guó)際商貿(mào)城溫州名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，龍灣區(qū)發(fā)改局初審認(rèn)為基本符合項(xiàng)目核準(zhǔn)要求，并于2009年8月26日?qǐng)?bào)市發(fā)改委審批。但項(xiàng)目送審后，3個(gè)月沒(méi)有消息。2009年11月26日，該公司以市發(fā)改委拖延履行法定職責(zé)為由提起訴訟，要求被告履行法定職責(zé)。同年12月17日，市發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目作出不予行政許可的決定。原告得知后，變更訴訟請(qǐng)求為要求確認(rèn)被告逾期履行法定職責(zé)違法。

　　被告辯稱，針對(duì)原告的申請(qǐng)，被告于2009年12月17日作出了不予行政許可的決定，已經(jīng)履行法定職責(zé)；且原告變更訴訟請(qǐng)求，不符合法律規(guī)定。

　　法院審理認(rèn)為，被告對(duì)于涉案的投資項(xiàng)目具有核準(zhǔn)的法定職責(zé)。涉案的行政許可應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，如需延長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。被告于2009年8月26日收到涉案行政許可的申請(qǐng)，并于次日取得有關(guān)部門的反饋意見(jiàn)，至2009年11月26日原告起訴時(shí)已經(jīng)超過(guò)法定期限，且在訴訟中并沒(méi)有提供證據(jù)證實(shí)其負(fù)責(zé)人已經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)，屬于拖延履行法定職責(zé)。而原告變更訴訟請(qǐng)求，實(shí)際上是針對(duì)被告在訴訟中才履行法定職責(zé)的事實(shí)變化，而對(duì)原訴訟請(qǐng)求的進(jìn)一步明確，沒(méi)有違反法律規(guī)定。故作出如上判決。

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作者：溫州視線

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