在朝鮮問題上 拜登“不緊急”政策與特朗普、奧巴馬不同

2021-10-02 16:13?出處 溫州視線

在朝鮮問題上，奧巴馬和特朗普唯一的一次會(huì)面中，奧巴馬警告，朝鮮將是最緊迫的問題，拜登“不緊急”政策與特朗普、奧巴馬不同。

四年后，拜登朝鮮政策沒有表現(xiàn)出這樣的緊迫性——而且更具可預(yù)測性——即使這個(gè)威權(quán)國家加強(qiáng)了火箭發(fā)射和言論。

拜登朝鮮政策，拜登政府一再表示愿意在沒有先決條件的情況下恢復(fù)談判，但也沒有興趣吸引朝鮮，朝鮮希望結(jié)束全面制裁。

史汀生中心的高級(jí)研究員珍妮鎮(zhèn)說，朝鮮對拜登來說“仍然是一個(gè)優(yōu)先問題，但也是一種無贏的局面”。

更積極的外交會(huì)讓拜登受到指責(zé)，要么他是在獎(jiǎng)勵(lì)“不良行為”，要么是他做得太過分或做得不夠。

“如果你看看政府愿意在這個(gè)問題上花費(fèi)多少政治資本，特別是在阿富汗之后，它可能不會(huì)很高，”她說。

朝鮮表示，最近的測試包括一種新的高超音速導(dǎo)彈，其速度可能會(huì)改變游戲規(guī)則，金正恩稱美國的??談判提議是“小把戲”。

特朗普曾尋求與朝鮮達(dá)成廣泛的協(xié)議，美國在技術(shù)上仍處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，但他的三場會(huì)議未能產(chǎn)生超過金正恩承諾推遲核試驗(yàn)和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試驗(yàn)的成果。

湯說：“金正恩最不想要的就是在他們面臨經(jīng)濟(jì)困難和與新冠病毒相關(guān)的困難之際，又一次引人注目的外交失敗。”

在 4 月的政策審查中，拜登政府表示愿意與朝鮮接觸并保持靈活性。

該政策似乎與特朗普的盛況不同，至少在紙面上，與奧巴馬的“戰(zhàn)略耐心”或無限期等待朝鮮讓步的概念不同。

很少有朝鮮觀察人士相信金正恩會(huì)接受美國放棄核武庫的要求，核武庫被視為安全的最終保證。

但新美國安全中心研究員雅各布斯托克斯表示，拜登政府仍可以通過談判結(jié)束測試等挑釁行為。

斯托克斯說，挑戰(zhàn)“是你能否將長期問題擱置足夠長的時(shí)間以取得臨時(shí)進(jìn)展”。

他說，如果朝鮮想要繼續(xù)“侵略性挑釁，直到美國和韓國提供一系列單方面的預(yù)先讓步，作為進(jìn)入談判桌的代價(jià)，那是不太可能奏效的”。

盡管如此，朝鮮還是采取了一些小措施來緩和與韓國的緊張關(guān)系，包括恢復(fù)一條軍事熱線。

拜登政府優(yōu)先考慮盟友韓國和日本，并支持南方溫和總統(tǒng)文在寅的努力。

國務(wù)卿安東尼·布林肯周四表示，他支持韓國任何可以“降低風(fēng)險(xiǎn)”的努力，即使美國準(zhǔn)備在聯(lián)合國安理會(huì)面前將朝鮮問題拿下。

尋找新方法

負(fù)責(zé) CNA 研究機(jī)構(gòu)對手分析項(xiàng)目的肯·高斯 (Ken Gause) 表示，朝鮮似乎采取了一種雙軌方式，即提高與美國的賭注，同時(shí)希望韓國能夠推動(dòng)外交向前發(fā)展。

“朝鮮有一個(gè)游戲計(jì)劃——讓美國放棄戰(zhàn)略耐心，讓他們把制裁救濟(jì)放在桌面上。這就是他們拒絕無條件談判的原因，”高斯說。

他說，前任政府——“完全出于與特朗普心態(tài)有關(guān)的原因”——找到了一種更有效的方式與朝鮮接觸，但最終失敗了，因?yàn)閷Ｗ⒂趬毫Χ皇羌?lì)。

他擔(dān)心充滿資深決策者的拜登政府不會(huì)“跳出框框思考”。

“在過去的 40 到 50 年里，我們將這個(gè)問題定義為朝鮮半島的雙邊黑白零和游戲——你贏，我們輸，我們贏，你輸。這就是我們現(xiàn)在的處境.”

作者：yujeu